Махатхир Мохамад Малайзия экономикасын қалай өзгертті
Мазмұны
Жиырмасыншы ғасыр тарихы шешуші көшбасшы өз елінің экономикалық келбетін толығымен өзгерткен көптеген мысалды біледі. Азия өңірі аграрлық қоғамдарды дамыған индустриялық державаларға айналдырған осындай жедел трансформация тарихына әсіресе бай. Малайзия көбіне мақсатты мемлекеттік саясаттың арқасында жасалған осындай серпіліске деген ең көрнекті мысалдардың бірін көрсетеді. Осы трансформацияның басты тұлғасы елді екі онжылдықтан астам басқарып, қазіргі экономикалық табыстың негізін қалаған саясаткер болды. Оның аты Махатхир Мохамад еді, ал ол әзірлеген стратегиялар қазірге дейін экономистер тарапынан дамушы мемлекетті сәтті жаңғыртудың мысалы ретінде зерттелуде. Осы көшбасшының дәл қандай реформалары мен шешімдері Малайзия экономикасын түбегейлі өзгертуге мүмкіндік бергенін толығырақ қарастырайық.
Билікке келгенге дейінгі экономикалық жағдай
Малайзия 1957 жылы каучук пен қалайыны қоса алғанда шикізат тауарларын экспорттауға негізделген экономиканы мұраға алып, тәуелсіздік алды. Экспорттық позициялардың тар жиынтығына мұндай тәуелділік елді әлемдік шикізат бағаларының ауытқуы алдында аса осал етті.
Жас мемлекет шұғыл шешуді талап еткен бірқатар елеулі құрылымдық мәселеге тап болды.
- малай көпшілігі мен қытай азшылығы арасындағы этникалық теңсіздік әлеуметтік шиеленіс пен экономикалық теңгерімсіздік тудырды;
- жеткіліксіз дамыған өнеркәсіп базасы ауыл шаруашылығы секторынан тыс жұмыс орындарын құру мүмкіндіктерін шектеді;
- әлсіз инфрақұрылым экономиканы жаңғырту үшін қажетті шетелдік инвестицияларды тартуды қиындатты;
- бұрынғы отаршыл державаға тәуелділік жас республиканың экономикалық егемендігінің белгілі бір шектеулерін сақтады.
Мұндай сын-қатерлер әлеуметтік қайшылықтарды шешумен қатар тұрақты экономикалық өсуді қамтамасыз ете алатын кешенді тәсілді талап етті. Дәл осы жағдайлар Махатхир өз даму стратегиясын әзірлеуге тиіс болған контекстті қалыптастырды.
Билікке келу және экономикалық бағытты қалыптастыру
Махатхир Мохамад 1981 жылы едәуір саяси тәжірибесі мен елдің болашағы туралы нақты көзқарасы бола отырып, премьер-министр қызметіне кірісті. Жаңа көшбасшы бұрынғы экономикалық даму үлгісінен алшақтайтын түбегейлі реформаларға дайын екенін тез көрсетті.
Алғашқы маңызды бастамалардың бірі батыс үлгілерінің орнына жапондық және оңтүстіккореялық экономикалық даму үлгілеріне бағдарлану стратегиясы болды. Бұл көзқарас сәтті азиялық көршілердің еңбек этикасын, корпоративтік мәдениетін және өнеркәсіптік саясатын қарызға алуды болжады. Мемлекеттік компаниялар өмір бойғы жұмысқа алу жүйесі мен топтық жұмысты қоса алғанда жапондық басқару әдістерін белсенді түрде қабылдай бастады.
Үкімет өңдеуші өнеркәсіп пен жоғары технологиялы салалардың дамуын ынталандыра отырып, шикізат экспортына деген тәуелділікті мақсатты түрде төмендетті. Арнайы экономикалық аймақтарды құру, әсіресе электрондық және автомобиль өнеркәсібіне елеулі шетелдік инвестицияларды тартты. Үкіметтің қолдауымен іске қосылған «Протон» ұлттық автоөндірушісі елдің өз индустриялық базасын құруға деген ұмтылысының символына айналды.
Негізгі экономикалық реформалар мен жетістіктер
Махатхирдің билік ету кезеңі ұлттық экономиканың дерлік барлық саласын қамтыған ауқымды өзгерістер сериясымен есте қалды. Тарихшылар мен экономистер елдің одан арғы дамуына ең елеулі әсер еткен бірнеше бағытты бөліп көрсетеді.
- Жаңа экономикалық саясат малай халқын қолдау бағдарламалары арқылы этникалық теңсіздікті төмендетуге бағытталды. Үкімет білім беру, бизнес және мемлекеттік қызмет саласында байырғы көпшілік өкілдері үшін преференциялар жасады. Мұндай шаралар сынға ұшырағанымен, этникалық топтар арасындағы әлеуметтік шиеленісті елеулі төмендетті.
- Ауқымды инфрақұрылымдық жобалар, атақты Петронас егіз мұнараларының құрылысын қоса алғанда, елдің физикалық келбетін өзгертті. Көлік желісінің, порттар мен телекоммуникациялардың дамуы малайзиялық экономиканың халықаралық аренадағы бәсекеге қабілеттілігін елеулі арттырды. Мұндай амбициозды жобалар елдің өсіп келе жатқан экономикалық қуатының символы қызметін де атқарды.
- Шетелдік инвестицияларды тарту билік ету кезеңінің бүкіл бойында экономикалық саясаттың басым бағыты болды. Шетелдік компаниялар үшін қолайлы жағдай жасау Малайзияны өңірдің электрондық өндірістің жетекші орталықтарының біріне айналдырды. Көпұлтты корпорациялар білікті жұмыс күші мен дамыған инфрақұрылымды пайдаланып, өндірістік қуаттарды белсенді ашты.
- Мың тоғыз жүз тоқсан жетінші жылғы азиялық қаржы дағдарысына деген реакция премьер-министрдің экономикалық басқаруға деген стандартты емес көзқарасын көрсетті. Үкімет Халықаралық валюта қорының ұсыныстарын орындаудың орнына капитал қозғалысына бақылау мен ұлттық валютаның тұрақты бағамын енгізді. Бастапқыда халықаралық сарапшылардың сынына ұшыраған бұл шешім кейін көптеген экономист тарапынан тиімді дағдарысқа қарсы шара ретінде мойындалды.
Аталған реформалар көшбасшының мемлекеттік реттеуді нарықтық механизмдермен ұштастырған экономикалық мәселелерді шешуге деген кешенді көзқарасын көрсетеді. Мұндай саясаттың нәтижесі халықтың амандығының елеулі өсуі және елдің Оңтүстік-Шығыс Азияның ең дамыған экономикаларының біріне айналуы болды.
Махатхирдің экономикалық саясатының мұрасы
Осы кезеңдегі реформалардың ұзақ мерзімді салдары олар енгізілгеннен ондаған жыл өткен соң да малайзиялық экономиканың құрылымына әсер етуін жалғастыруда. Сол кезде құрылған көптеген институт пен кәсіпорын заманауи нарықтың маңызды ойыншылары болып қала береді.
- әртараптандырылған экономикалық база елге жалғыз саладан немесе экспорттық тауардан шамадан тыс тәуелділіктің алдын алуға мүмкіндік берді;
- дамыған электрондық өнеркәсіп Малайзияны технологиялық өнімнің жаһандық жеткізу тізбегінің маңызды буынына айналдырды;
- сол кезеңде құрылған заманауи инфрақұрылым одан арғы экономикалық дамудың негізі қызметін атқаруды жалғастыруда;
- сол тұстағы басшылық қалаған мемлекеттік жоспарлаудың амбициозды мәдениеті елдің кейінгі саясаткерлер буынына әсер етті.
Сыншылар мемлекеттің шамадан тыс араласуы мен сыбайлас жемқорлық тәуекелін қоса алғанда, бұл саясаттың кейбір аспектілері белгілі бір ұзақ мерзімді сын-қатерлер туғызғанын атап көрсетеді. Соған қарамастан, елдің экономикалық даму траекториясы жалпы алғанда таңдалған жаңғырту стратегиясының табыстылығын көрсетеді.
Экономикалық саясат саласындағы Махатхир Мохамадтың мұрасы дамушы экономикалардың сәтті үлгілеріне қызығушылық танытатын зерттеушілер үшін зерттеу тақырыбы болып қала береді. Оның халықаралық қаржы институттарына қарсы тұруды қоса алғанда, стандартты емес шешімдермен эксперимент жасауға деген дайындығы стратегиялық шешім қабылдауда ұлттық егемендіктің маңыздылығын көрсетеді. Малайзиялық трансформация тәжірибесі мақсатты мемлекеттік саясат елдің даму траекториясын салыстырмалы қысқа тарихи кезеңде түбегейлі өзгерте алатынын дәлелдейді. Осы көшбасшының тарихы шынайы экономикалық серпілістер жиі өз халқының мүддесі үшін жалпы қабылданған рецепттерден шегінуге деген батылдықты талап ететінін еске салады. Бұл реформалардың мұрасы малайзиялық өркендеу жолын қайталауға ұмтылатын көрші мемлекеттердің стратегиясына әсер етіп, өңірдің экономикалық ландшафтын қалыптастыруды жалғастыруда.
